【来源:经贸参考第11期】

去年，笔者参加了国家发展改革委员会“欧盟价格监管法制建设”培训团。其中，对市场经济发达国家实施明码标价的情况印象颇深，并结合工作做了一些思考，相信会对今后开展明码标价工作有一定的借鉴。

一、明码标实价成为市场透明度高的显著标志

这次到欧盟培训，我们考察了瑞典、挪威、比利时等国家的市场明码标价情况。所到之处，给我的感觉是：整个市场的价格是透明的、公开的，竞争是有序的。无论是大型百货商店、机场购物商场，还是连锁超市、小百货店、博物馆纪念品商亭、加油站商亭；不论是卖服装、百货的经营者，还是卖水果、蔬菜、海鲜的商家；无论是标价几十万欧元的裘皮大衣，还是标价0.4欧元的名信片，经营者都能做到实实在在标价，并且是货真价实，不讨价还价。例如，在丹麦著名的琥珀商店里，大大小小几百个品种的琥珀，高档的数千欧元，最低的几十欧元，都是明码标实价。据介绍，琥珀是数亿年前一种松树流出的液体，将昆虫、树枝、树叶、或者气泡包容在里面，经过几亿年的化学反应形成的化石。因此，每个琥珀都是唯一的。经营者根据琥珀的大小、色度、稀缺程度等定出不同的价格，标价时做到一货一价（当然不用担心有假货）。大的琥珀摆放在橱窗里，价签一目了然，小的琥珀挂件挂在一个旋转的展示柜里，每个上面都有价格吊牌。使顾客看得一清二楚。当顾客选中并对价格认可后，店员就给他取下来，将商品的价格输入计算机，打出清单，按价付款即可。我观察到，不管是对国内的顾客，还是对国外旅游者，商家都是一视同仁，全没有讨价还价余地。

培训团还专门安排我们考察了圣―――乔塞普农产品交易市场。那里不仅琳琅满目的商品给我们留下了深刻印象。同时，市场经营者诚实标价、童叟无欺、公平竞争的购物环境更使我们感慨颇深。在上千平方米的大市场里，从水果、蔬菜到副食品、禽蛋、海鲜，所有柜台上的商品标价牌都非常醒目，惟恐顾客看不清楚。卖蔬菜的商家在每一种蔬菜堆上插上小黑板，标上每公斤的单价，顾客只要说买多少，按价格付钱即可。甚至连我们认为最不好标价的海鲜，商家把各种鱼、虾、贝类等海产品分门别类地摆在柜台上，或放在容器里，在对应的商品上面放上一块塑料质地的标价牌。尽管是湿漉漉的，但标价牌都写得非常清楚。我观察了一下，偌大的市场秩序井然，经营者与消费者之间非常平和、平等，经营者按质标价，顾客按标价购买，买卖双方互相信任，交易时间很短，没有一个讨价还价的。标价作为商家给消费者递上的第一张“名片”，真实地把商品有关信息告知消费者，取得了消费者的信任，全没有费心费力地讨价还价的麻烦。

二、诚实标价成为经营者的经营理念和自觉行动

欧盟国家的绝大多数经营者为什么能够做到诚实标价，消费者不讨价还价呢？在瑞典培训时，政府官员给我们介绍市场监管以及法制建设时说的“不诚实标价是不公平的”这句话，使我茅塞顿开恍然大悟：一是标价不仅仅是简单的标价问题，它已经与市场竞争规则密切相连。欧洲市场经济的发达度过了最初的原始积累时期，市场的竞争程度已经很充分，经营者已经从盲目竞争、过度竞争逐步走向自觉竞争、公平竞争、诚信竞争。二是从商品标价这样一件“小事”，就可以折射出欧洲市场经济国家公平竞争、诚实经营的理念已经深入人心，并落实到每个经营者的日常生意之中。靠坑蒙拐骗获取不义之财已成为社会所唾弃的、耻笑的恶劣行径。三是经过公平的、充分的市场竞争，商品价格基本形成了社会平均价格，这个价格已经是被市场所承认、被消费者所接受了的价格。在这个价格面前，每个经营者和消费者都是平等的。当哪个经营者标出的价格高于这个市场价格时，消费者不会接受这个价格，当然也不会买他的商品；当哪个经营者标出的价格大大低于这个市场价格时，实际就形成不公平竞争，也会遭到市场的惩罚，在市场上也是站不住脚的。长此以往，经营者知道了市场的法则，大家都会去自觉遵守。

公开是公平竞争的基础。明码标价已经成为经营者进入市场、参与竞争的“入场券”。经营者视消费者为“上帝”，当把自己的商品卖给“上帝”时，标出的价格是不会欺骗“上帝”的。否则，欺骗“上帝”是会受到惩罚的。当诚实和信用成为大多数经营者和消费者的理念和行为规范的时候，诚实标价，不讨价还价就是再平常不过的一件事了。

三、欧盟对经营者明码实价做出严格的法律规定

考察中了解到，欧盟及有关国家对明码标价制定了严格、详细的法律规定。

欧洲议会和欧洲理事会于1998年2月16日制定颁布了《明码标价法》，其中立法目的是：（1）透明的市场和正确的信息可