扩大内需站上历史新起点、消费成拉动经济第一引擎、降低流通费用政策贯穿全年、网购交易规模屡创新高……1月18日，由中国商业联合会与中国商报社共同评选的“雅戈尔·2012年中国商业十大新闻”在京发布。

中国商业联合会副会长兼秘书长姜明表示，刚刚过去的2012年，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，在党中央、国务院正确领导下，扩大内需站上历史新起点，流通业被赋予重要战略地位，进入了又一个黄金机遇期。

在经历了成本大幅上涨、加快转变发展方式等考验后，我国流通业在扩内需、促消费中取得了新成效，发挥了积极作用。姜明表示，消费对经济增长贡献率从2007年的39.6%提高至2012年的55%左右，预计全年社会消费品零售总额达21万亿元，增长14%左右。

与往年一样，为客观记录过去一年中那些反映行业跳动脉搏、折射行业发展历程的热点新闻，中国商业联合会与中国商报社共同评出了“雅戈尔·2012年中国商业十大新闻”。

“我们希望通过每年一度的中国商业十大新闻评选活动，勾勒出中国商业发展的关键节点、描绘出中国商业未来的新格局，为行业健康持续发展作出应有的贡献。”姜明说。

2012年中国商业十大新闻

一、扩大内需站上历史新起点 流通业被赋予先导性产业地位

2012年11月8日，党的十八大报告中提出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，扩大国内市场规模。

12月份召开的中央经济工作会议亦强调，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。

在此之前的8月3日，国务院下发了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，首次明确了流通产业“国民经济的基础性和先导性产业”的战略地位和作用，具有划时代的历史意义。

随后，国务院办公厅印发《国内贸易发展“十二五”规划》，这是流通业第一个国家级规划。其中也重申了流通业作为国民经济基础性和先导性产业的作用，并强调突出扩大消费的战略地位。

二、搞活流通促进消费效果显著 消费成拉动经济第一引擎

2012年，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，搞活流通扩大消费取得新成效，国内市场繁荣稳定。

国家统计局公布的数据显示，2012年1月至11月累计实现社会消费品零售总额186833亿元，同比名义增长14.2%，增幅同比回落2.8个百分点；扣除价格因素，实际增长12%，比上年同期加快0.6个百分点。

在2012年年底召开的全国商务工作会上，商务部部长陈德铭透露，预计2012年全年社会消费品零售总额将达21万亿元，增长14%左右。

与此同时，消费开始成为拉动经济增长“三驾马车”中最为强劲的驱动力。2012年前三个季度最终消费对经济增长的贡献率达到55%，近十年来首次超过了同期投资50.5%的贡献率。

三、提高流通效率渐成共识 降低流通费用政策贯穿全年

1月1日，财政部与国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税的政策正式实施，10月1日起，部分鲜活肉蛋产品也开始享受到这一优惠政策。

1月1日，上海开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点；从8月1日起到2012年年底，“营改增”试点范围分批扩大至北京、天津等10个省市，而且2013年还将继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。

8月2日，中国政府网发布了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》。

继《国内贸易发展“十二五”规划》和《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》制定一系列财政、税收、金融以及减费等政策扶持后，12月26日，国务院常务会议又研究确定了降低流通费用10项政策措施。

12月28日，商务部办公厅下发《关于做好商贸流通领域银行卡刷卡手续费调整落实工作的通知》。《通知》透露，国务院已经批复银行卡刷卡手续费标准调整方案，将于 2013年2月25日起全面执行。

四、网购交易规模屡创新高 行业显现整合规范趋势

2012年11月11日，阿里巴巴集团旗下天猫与淘宝日交易额达到191亿元，截至11月30日，二者交易额突破1万亿元。

有关数据显示，2012年前三季度中国网络购物市场交易规模为7807.7亿元，超过2011年7665.8亿元的全年交易额，占中国前三季度社会消费品零售总额的5.2%，瑞咨询预计该占比全年将达5.5%。

网购的迅猛发展甚至引发了万达集团董事长王健林与阿里巴巴集团董事会主席马云围绕“电商能否取代传统商业”的1亿元豪赌。

随着网购的迅猛发展，行业也加快了整合步伐。9月25日，苏宁电器宣布以6600万美元或等值人民币价格全资收购母婴B2C平台红孩子公司；10月26日，沃尔玛宣布已完成对1号店增加投资，其持股比例增至51%；12月3日，国美集团宣布，整合旗下国美电器网上商城和库巴网两大电商平台。

与此同时，网购行业在诚信、盈利模式、促销手段等方面的粗放发展也逐渐向更规范、更科学的方向转变。

五、零售业整顿违规收费动真格 回归自营迫在眉睫

2012年初至9月，商务部会同发展改革委、公安部、税务总局、工商总局、国务院纠风办，联合开展了清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。纳入清理整顿范围的76家大型零售企业，44家企业存在收取使用促销服务费不规范问题，55家企业存在违规收费问题，共涉及金额3.12亿元。

违规收费背后凸显了目前“二房东”经营模式对零售业健康持续发展的羁绊。值得欣慰的是，去年国内不少全国性的大型零售企业例如上海百联、王府井、苏宁电器等开始了回归自营的积极探索。

与此同时，一些区域性连锁零售企业例如山东德州百货集团、安徽安德利百货公司等在自营方面的成功探索则增强了业界对向自营转型的信心。

六、传统百货亟待模式创新 大商模式创新销售突破1310亿元

2012年，受宏观经济形势以及电商等新兴业态影响，我国大型零售企业增速出现放缓，同时传统百货企业的表现也差强人意。

在武汉，因经营困难退出百货行业的企业约占老百货商场总数的八成；在上海，12家以号码相称的传统国有百货企业只剩下3家：在北京，65家重点百货企业中上半年有31%出现了负增长。

种种迹象表明，功能单一传统百货遇到了发展困境，甚至正在逐渐消失，取而代之的是满足消费者吃玩逛一站式的多商号、多业态的混合制发展模式。

2012年，以百货为主力业态的大商集团凭借独特的发展模式，全年销售收入突破1310亿元，同比增长19%，远高于全国社会消费品零售总额和同行业的平均增长水平，继续高居中国百货商业之首。

七、餐饮业增速创新低 成本大幅上涨是关键因素

2012年上半年，我国餐饮业增速为13.2%，比去年同期回落了3个百分点，成为除2003年因“非典”因素外新世纪以来的最低值。湖南省餐饮协会的调研数据显示，75%中小餐饮企业处在盈利边缘，三成濒临倒闭；厦门不少餐饮企业利润率只有三年前的1/3。

中国烹饪协会认为，原材料、房租、员工工资和水电气费的大幅上涨是导致餐饮企业营业成本急剧增加的直接原因，致使营业成本占营业收入的比重高达48.17%。而“四高一低”（房租价格高、人工费用高、能源价格高、原材料成本高、利润越来越低）成为企业不可逆转的负担。

八、商业地产泡沫隐现 结构性不足致房租持续猛涨

据21世纪不动产及多家数据机构调查，2012年上海将有22个商业综合体项目入市；北京预计有17个零售商业地产项目入市。据中国购物中心产业资讯中心预计，2012年和2013年，中国购物中心年新增商业建筑面积将分别超过3500万平方米和4400万平方米。

当各地商业地产投资火热的同时，由于结构性不足，使得猛涨的房租正成为也将持续成为广大商业企业的沉重负担。中国连锁经营协会的一项调查显示，2012年前三季度，连锁百强的销售平均增速不足10%，创十年新低，三年来首次低于社会商品零售总额增幅。从企业运营层面看，人力和租金成本不断上涨让零售企业的发展遇到瓶颈。

九、食品问题备受社会关注 流通环节食品安全总体向好

2012年央视3·15晚会曝光了麦当劳一些食品在制作和售卖过程中出现违规，晚间吉士蛋汉堡当早餐卖、员工经常随意更改甜品派纸质包装标注时间；已污染牛肉饼重新使用等。随后，“塑化剂”、“毒胶囊”、“毒茶”、“速成鸡”等事件再次触动了消费者敏感的神经。

不过，根据国家工商行政总局披露的数据，2012年1到11月，工商机关共在流通环节抽检食品41.44万组，综合合格率93.06%。而五年前的2007年，流通环节食品抽检合格率仅为80.19%。

国家工商行政总局表示，今后对流通环节各类食品违法经营行为要继续保持高压态势。严厉打击非法添加非食用物质、销售假冒伪劣食品等违法行为。

十、紧抓服务业新契机 海峡两岸共建流通大市场

为进一步加强两岸服务业的交流与沟通，增进双方在服务贸易领域的互信和合作，促进两岸服务业的共同繁荣，中国商业联合会与台湾商业总会于2012年5月14日在江苏昆山与2012中国零售商大会同期举办以“新起点、新契机、共建两岸流通大市场”为主题的“第二届海峡两岸服务业论坛”。这是两会继2011年5月成功地在台北举办了“第一届海峡两岸服务业论坛”后，双方在大陆举办的又一次盛会。这次论坛除主论坛外，还分别设置了“第三方物流”、“中小企业品牌营销”、“餐饮服务业”、“ECFA与两岸农产品贸易”四个分论坛，400多名两岸相关人士、企业家与专家、学者互动沟通，增进交流，深化共识，扩大合作，共谋发展，取得了很好的效果。海峡两岸关系协会、海峡两岸经贸交流协会、台北世贸中心、台湾商业发展研究院有关负责人出席了论坛。