2010年是我国实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机，保持国民经济平稳较快发展的重要一年。在这一年里，中国商业联合会（以下简称“中商联”）顺利实现了党政领导班子的新老交替。在新任会长张志刚同志的主持下，遵循“服务、联合、创新、规范”的办会宗旨，经过全体职工的共同努力，各方面工作出现了新局面，取得了新成绩。

一、顺利实现理事会和党委换届，为中商联事业发展提供坚强有力的保障

2010年5月28日，中商联第四次会员代表大会和四届一次理事会议在北京隆重召开。出席会员代表大会的有500多位代表。会议审议通过了中商联第三届理事会工作报告、财务工作报告、修改后的章程、会员管理办法、会员名单、监事会工作条例；表决通过了《关于设立中国商业联合会监事会及监事长、监事候选人的建议》；选举产生了中商联第四届理事会理事。

随后召开了中国商业联合会第四届一次理事会。出席会议的领导同志有：全国政协副主席、中商联名誉会长白立忱，十届全国政协副主席、中国企业联合会会长、中国企业家协会会长、中商联名誉顾问王忠禹，十届全国人大常委会副委员长、中商联名誉顾问顾秀莲，中商联名誉会长、顾问等。会上采取无记名投票方式，选举产生了常务理事、会长、副会长、秘书长，张志刚当选为会长，田元兰、姜明、王琴华、刘建沪当选为副会长，姜明当选为秘书长（兼）；张庶平当选为监事会监事长。会上还宣布了聘请中商联名誉会长、顾问的决议；通过了中商联内部机构、分支机构设置及机构负责人，以及聘任副秘书长的建议。中商联第三届理事会会长何济海，新当选会长张志刚，国务院国资委党委委员、纪委书记贾福兴，商务部部长助理房爱卿等领导同志分别讲话、致辞和祝贺。

会上，新任会长张志刚在讲话中强调新的领导班子要动真情，讲真话，办实事。抓住未来五年的历史机遇，开拓进取，不断创新，努力实现中国商业联合会事业的新发展、新进步，争取创造新的辉煌！

2010年8月23日，中国共产党中国商业联合会第二次代表大会在北京京西宾馆召开。会议总结了上届党委的工作，选举产生了新一届党委、纪委，表彰了先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

会议由党委副书记安惠民主持。何济海同志代表上一届党委做了工作报告。大会选举产生了中国共产党中国商业联合会新一届党委委员、常委、书记、副书记，党委书记为张志刚，副书记为田元兰、安惠民。选举产生了新一届纪律检查委员会委员、书记、副书记，纪委书记为安惠民，副书记为田莉。这次党委换届后扩大了建制，党委委员由上届的8名扩大到15名，吸收了中商联管理的事业单位和代管协会负责人为党委委员。

张志刚书记代表新一届党委讲话，他从加强党建工作、加强思想政治工作、促进学习型党组织建设、深入开展创先争优活动和加强反腐倡廉工作五个方面，对党委的工作重点、目标和任务做了布置。

中商联党政领导班子换届后，其组织体系和监督机制更加完善科学。按照张志刚会长提出的进一步加强服务，进一步加强联合，进一步加强创新，进一步加强规范的要求，以业务建设为中心，同时加强思想建设、制度建设和组织建设。按照国家法规和中商联章程规定，通过建立党政联席会议制度、会领导分工负责制度，制定各内设部门的职责、编制，明确人员岗位，优化了管理体制和运行机制，促进了职能部门工作队伍年轻化、知识化、专业化。中商联党委及所属各级党组织按照上级党委的部署和要求，发挥政治核心作用和基层党组织的监督保证作用，积极发挥党员的先锋模范作用，并结合各单位实际开展创先争优活动，业务工作和党建工作、思想政治工作都出现了新的气象。

二、开展调查研究，提出政策建议

2010年，中商联发挥自身优势，紧紧围绕扩内需、保增长、调结构、重民生这一中心任务，密切关注商业服务业在开展搞活流通、扩大消费中的热点、重点、难点问题，深入调查研究，向政府有关部门和国务院提出了一系列政策建议。一是重点研究了城镇化进程和统筹城乡区域协调发展过程中，商业服务业如何满足居民消费需求，更多吸纳进城农民从事生活服务业的问题；二是研究了怎样进一步引导消费、促进消费升级，建议调整奢侈品税收政策的问题；三是参与“十二五”规划前期调研工作，9月份在征求专家学者、企业负责人和行业协会意见的基础上，提出了八条政策建议上报商务主管部门；四是研究了商业服务业结构调整、业态升级、体系创新方面的问题；五是研究外资商业在中国快速扩张的情况下，如何帮助本土企业跨区域兼并重组，做大做强，以及支持商贸企业“走出去”的有关政策问题。

中商联还多次参加商务部等部委草拟规划、制订方案、参与咨询评议和项目论证，所提政策建议上报后，有的已经收到明显效果。如：针对大蒜等蔬菜产品的市场波动，政府予以调控，适当储备的建议；关于开发居家养老、家政等居民生活服务业的具体建议；关于支持农产品运销、减少费用方面的具体建议等。同时主动请求并接受国家发改委、国务院国资委、财政部、工业和信息化部、商务部等部委的指导，完成了政府部门委托的《工业化进程中流通产业结构升级与体系创新研究》、《国际金融危机背景下我国新型工商关系构建与共同开拓市场机制研究》、《商贸服务业自主品牌培育现状、主要问题及政策建议研究》、《中外行业协会职业化队伍建设比较研究》、《中国零售业发展报告》、《关于内贸流通“十二五”规划的若干政策建议》等课题。

三、积极反映行业诉求，促进行业健康发展

中商联始终坚持把代表行业反映诉求作为已任，高度重视并积极反映行业的热点和难点问题，并以此作为为会员服务、维护企业合法权益的重点。

一是向有关政府部门反映当前商业服务行业的诉求，争取有关部门支持解决政策性问题。主要有工商企业用电同价问题；商业银行收取商业服务企业“刷卡费”过高问题；评选商业服务业行业劳模工作；内贸流通服务企业要求降低体制性成本问题；钟表行业要求调整钟表进口税收政策问题；加强我国食品安全“可追溯”体系建设问题，等等。

二是通过信息报送渠道，积极反映行业诉求。对于商业服务行业存在的突出问题和企业迫切要求解决的问题，充分利用信息报送渠道，及时向国务院国资委、国家发改委、工业和信息化部、商务部反映，例如：先后报送了我国洗染、沐浴、美容美发、清真畜产品加工、家电服务维修、少数民族地区商业企业发展等行业、企业反映的突出问题和政策建议，为政府有关部门了解情况、制定政策提供了基础材料。

三是针对行业诉求和反映的突出问题，采取积极措施应对。例如：中商联洗染委受商务部委托，在调查研究的基础上起草了《关于发展洗染业的意见》，由商务部发布；沐浴委为政府部门起草了《沐浴行业经营管理办法》和《商务部关于规范发展沐浴业的指导意见》；媒体购物委员会和数据分析委员会分别举办了产业链年会和行业峰会，在统一行业认识，倡导行业自律，规范行业发展，探讨全行业创新模式与理念等方面发挥了积极作用；石油流通委员会通过多渠道向有关部门反映民营石油流通企业在生存发展中的困难，争取政策支持，得到了高层领导的重视和批示；零售供货商委员会根据零、供关系比较紧张的实际情况，在行业内开展并建立了“零供企业结算纠纷行业调解平台”，为缓解或解决零供关系做了许多工作，受到了零供双方的欢迎。

四、继续做好信息工作，为政府为行业提供信息服务

为政府、为行业提供信息服务，是中商联的一项重要工作。2010年紧紧围绕党和国家的方针政策和党的中心工作，积极向政府有关部门提供了大量的行业信息；向商业服务行业特别是会员企业及时提供各方面信息，指导行业健康发展。

1.及时向政府有关部门提供信息。2010年，受工业和信息化部、财政部、国务院国资委和国家发改委的委托，工商联共向上述部委报送了273篇（条）专题类、动态类、综合类信息。许多信息被部委采用，也有一些被有关部委上报到中共中央办公厅、国务院办公厅，其中有6篇被中办、国办采用：即《将电动自行车等三种家电列入家电下乡政策补贴产品范围，可进一步剌激消费》、《当前空调安装事故频发的情况反映和措施建议》、《当前大蒜价格大幅度上涨的原因分析及政策建议》、《我国冷链物流建设存在的问题及建议》、《中餐申遗形势严峻，亟需国家给予支持》。后两篇获中央领导和国务院领导批示。

由于中商联的信息工作做的比较好，分别被国务院国资委、国家发改委经济运行调节司评定为“2010年度国资委机关信息工作先进单位》、《全国经济运行调度信息网络系统2009—2010年行业协会信息报送先进单位》，办公室信息新闻处的曹进堂同志分别被评定为“信息工作先进个人”、 “优秀信息员”。

另外，受国家统计局的委托，中商联和中华全国商业信息中心每月、每季、每半年、全年和重大节假日都向国家统计局报送全国百家重点大型零售企业商业销售情况和服装、食品、家电等销售情况市场信息。

2．向商业服务行业发布信息，为行业提供信息服务。

一是中商联信息部和中华全国商业信息中心每月、每季、每半年、全年分别向全行业发布中国百家大型零售企业商品销售情况，以及食品、服装、家电等销售情况的信息及分析预测，受到商品生产、企业及行业协会的欢迎；二是编写并出版了《2010年中国零售业发展报告》（中国零售业白皮书），内容包括全年国民经济总体发展情况、零售市场发展运行情况、消费品市场增长态势、零售业区域发展环境、零售市场发展存在的问题、零售业未来发展新趋势等等，面向国内外发行。三是于2010年3月27日在北京召开了“2010年度（第十八届）中国市场商品销售统计结果新闻发布会”，发布了2009年度全国大型零售企业主要经济指标及主要商品销售情况、2010年消费品市场发展环境分析及趋势预测。四是适时发布行业最新信息，3月份发布了“2010年零售业发展的新趋势”，5月份发布了“大型零售百强企业商品销售呈现九大特点”，6月份发布了大型零售企业销售稳中趋缓，7月份发布了当前消费品市场运行情况等；五是9月17 日在杭州召开了“2010年全国重点大型零售企业统计工作会议”，总结了一年来全国重点大型零售企业统计工作所取得的成绩和存在的问题，深入分析了我国商业当前的新动态、新趋势，并对今后的信息统计监测工作提出了建设性意见。

3．发布了《2010年中国商业十大新闻》。为了更好地盘点2010年中国商业服务业的工作，中商联与中国商报社联合评出了《2010年中国商业十大商业新闻》，即：（1）全年社会消费品零售总额有望突破15万亿元，“十二五”规划扩内需居首；（2）CPI持续走高，及时调控保障市场平稳运行 ；（3）多元化扩张零售业瞄准新利润增长点 ；（4）电子商务突飞猛进 ，交易额有望突破4万亿元 ；（5）受益于世博会商机，餐饮业拉动内需作用明显 ；（6）加大并购重组力度，内外资商业掀起新一轮扩张 ；（7）国美上演股权之争，民族品牌亟需加强保护 ；（8）获取充裕扩张资金，零售企业掀起上市潮 ；（9）提升市场竞争力，中外零售企业深挖低碳经济 ；（10）扩内需促销费，中商联启动年货购物节 。这十大商业新闻信息被许多媒体刊发，在行业中产生了很好的影响。

4．发布了《2011年中国商业十大热点展望》。自2004年开始， 中商联每年组织对来年的《中国商业十大热点展望》发布活动。“热点”的研讨、评述和发布由中国商业联合会专家工作委员会具体组织，中商联副会长单位--------香港利丰集团（中国）有限公司给予支持。经过多名专家委员两次讨论、论证，最终形成了《2011年中国商业十大热点展望》，在京发布后全国几千家媒体予以报道，同时，“十大热点展望”英文版由香港利丰研究中心向海外发布。

2011年中国商业十大热点是：（1） 2011年是“十二五”规划开局之年，转变流通发展方式备受瞩目；（2）国内消费保持快速增长，受通胀等因素影响，社会消费品零售总额实际增幅将有所放缓；（3）网上购物继续超常规增长，呈现三方面发展动向；（4）适应老龄化需求，开拓银色市场，将成为新一年扩大消费的重要切入点；（5）“绿色低碳”零售业继续升温，效果彰显，有望成为“十二五”商业发展的长期“亮点”； （6）“食以安为先”，肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作全面展开；（7）适应消费需求日益扩大的差异，零售业态加快创新；（8）地铁轻轨交通的快速发展，势将改变城市零售服务业的聚集模式，车站商业将快速崛起；（9）商业营业用房成为投资热土，商业街建设进入高峰期；（10）流通成本持续增加、居高难下，降低商业服务业体制性成本成为业内期盼。

5．利用《商会信息》、《商会要情》、《经贸参考》等内刊和中商联网站，及时印发有关信息，提供给会员单位和代管协会、地方商会参阅。全年共编发《商会信息》26期、《经贸参考》24期、《商会要情》5期、《要报》8期、《工作动态简报》14期，刊发各类信息、文章451条（篇）。这些信息和主要内容包括党和国家以及有关部委关于搞活流通、扩大消费、促进商业发展的政策信息、调研报告、国外考察报告、专题研究等专题类信息，商业服务业企业的先进经验，中商联及代管协会、地方商会的工作动态和举办的各种业务活动等。有许多信息、文章被国务院发展研究中心、有关部委简报、代管协会和地方商会的会刊转载，还有的被中办、国办采用，并获中央和国务院领导批示。

6．进一步办好中商联网站。

全年上传各类信息7200多条，其内容主要是行业信息、中商联各部门、分支机构、代管协会、地方商（协）会等部门的各类信息，对指导行业发展，扩大中商联社会影响起到了很好地作用。

7.组织召开中商联信息工作交流会。为了更好地为政府为行业提供信息服务，8月20日在京召开了中国商业联合会2010年信息工作交流会，中商联各部门、分支机构、有关代管协会、主管报刊社负责信息工作的领导同志和信息联络员参加了会议。姜明副会长做了重要讲话，他总结了中商联一年来信息工作所取得的成绩，指出了存在的问题，并对今后信息工作提出了要求。会议传达了国资委办公厅关于做好直管协会政务信息工作的通知，通报了各单位报送信息及中商联采用情况。会议还邀请国资委办公厅信息调研处处长介绍了对协会报送信息的要求和方法，另外3个单位介绍了经验。由于准备工作充分，会议内容丰富，与会代表认为“受益匪浅”。

五、培育自有品牌项目，进一步扩大社会影响力

培育具有较大社会影响力的自品牌项目，扩大商业服务业行业对中商联的认知度，是中商联非常重视和积极争取做好的重要工作之一。2010年，中商联在培育和创新自有品牌项目方面主要做了两件大事，一是继续办好中国零售商大会，二是启动全国年货购物节，

1．成功举办2010年（第五届）中国零售商大会暨展会。中国零售商大会暨展会是商务部重点支持、中商联重点培育的品牌项目，从2006年以来已连续举办了五届。第五届中国零售商大会暨展会由中商联和成都市人民政府联合主办，于2010年6月25日到26日在成都世纪娇子国际会议中心隆重举行，近800多位全国各地的政府官员、商会（协会）领导、零售商、供应商、商业地产商、服务商、投资机构以及国际品牌商参加了大会。第十一届全国政协经济委员会副主任、中商联会长张志刚，副会长兼秘书长姜明，副会长刘建沪，成都市副市长王忠林，商务部商贸服务管理司副司长王选庆，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲等领导同志出席了大会。

大会的主题是“关注民生，创造需求，引导消费——中国零售商的新机遇”，通过全体决议、专题论坛、展览展示、国际品牌商与国内零售商洽谈对接、2009年—2010年中国零售业年度人物评选颁奖、零售商管理沙龙、商业地产（成都）（第五届）领袖酒会等丰富多彩的活动内容，进一步激励与引领中国零售商及相关行业企业贴近消费者，突破自我，从优秀走向新的卓越。

在25日召开的以洞察趋势、激扬商道为主旨的中国零售商大会第一次全体会议上，张志刚会长发表了热情洋溢的致辞；王选庆副司长、美国艾伦森咨询公司总裁和创始人杰弗里·艾伦森、大连万达商业地产股份有限公司副总裁陈平分别作了“中国零售业发展与创新的政策导向”、“国际零售品牌的发展趋势”、“新地产市场环境下的零售发展机遇”的演讲，同时邀请了几位零售企业总经理围绕“战略选择与企业变革——新十年的零售之道”进行对话。

为了探析零售业务实发展之道，本届大会论坛举办了2次全体大会，9场专题论坛，包括中国零售管理与业态创新论坛、中国零售业营销论坛、零售·金融与商业地产论坛、中国网货零售创新论坛、西部高端品牌论坛。会议期间还分别举办了“零售管理沙龙”、“国际品牌商和中国零售商交流午餐会”、“商业地产成都领袖酒会”等活动，大会引入了商业地产项目、商贸流通企业、连锁商业品牌和地方特色商品等方面的展示，为各类零售商、生产商、地产商和服务商提供了深入洽谈交易、对接合作伙伴、拓展商贸渠道的商机。

本届展会展出面积5000平方米，北京、上海、四川、江苏、山东、内蒙古、深圳、西安、杭州等地的54家商业地产、连锁加盟和商贸流通企业参展，专业观众5000多人次。

获得“2009—2010年（第五届）中国零售业年度人物”称号的是：上海联华超市股份有限公司总经理良威、成都新会展美嘉森·奥特莱斯董事长何玉兰，重庆百货大楼股份有限公司董事长肖诗新、上海新世界股份有限公司总经理徐家平、北国商城股份有限公司总裁汪克宁、广州摩登百货股份有限公司董事长兼总经理周强、北京超市发连锁股份有限公司总裁李燕川、江苏宏信商贸股份有限公司董事长高峰、天津友谊新天地广场总经理王连明、河北保百集团有限公司总裁朱立新、长春欧亚卖场有限责任公司总经理于志良、上海海鼎信息工程股份有限公司董事长丁玉章和中商商业经济研究中心主任、研究员刘海飞。出席大会的各位领导同志向上述年度人物颁布发了证书。

2．启动首届全国年货购物节。为了深入贯彻党中央关于“稳增长、扩内需、促消费、惠民生”的要求和商务部关于“做好元旦春节两节市场供应和扩大消费，管理通胀预期的通知”，中商联从2010年11月开始启动“2011年全国年货购物节”。年货节以“开心购物、祥和过年”为主题，以喜庆购物嘉年华、欢喜团圆年夜饭、年货精品展销会为内容，历经一个半月，在全国范围内形成了商务部门、行业协会、商场超市、酒家酒店、供货商、采购商、消费者的大联动，是集文化、购物、餐饮、娱乐、展览相融合、内容丰富多彩、形式新颖多样、气氛喜庆祥和的全国性品牌节庆活动。本次活动的举办达到了让老百姓“欢喜过年、开心购物、放心消费”的目的，并在扩大节日消费、平抑物价、营造祥和气氛、活跃节日市场、倡导优质服务、规范促销行为、促进经济稳步增长等方面发挥了积极引导和规范的作用。

2010年11月，根据张志刚会长提出的“举全会之力，联合各方力量，全力以赴搞好2011年全国年货购物节”的思路，中商联向全国商贸服务业发出了《关于请联合做好2011年全国年货购物节组织工作的通知》，得到了商务部的重点支持，也得到了中国银联、万达集团、中国烹饪协会、中国副食品流通协会、中国肉类协会、中国百货商业协会、中国城市商业网点建设管理联合会、全国酒家酒店等级评定委员会、武汉东方会展策划有限公司、中国轻工业联合会、中国食品工业协会、北京市东城区人民政府等单位以及全国商贸服务业、各大媒体的广泛关注、大力支持和积极参与。本次活动共吸收了17家全国性行业协会、57家媒体、24个省市、68个城市的地方政府部门、商会，百家老字号、数十万家大型百货商场、购物中心、商业街、超市、专卖店、家具广场、酒家酒店的商业企业和14家展览公司的热情参与。

活动期间，各地集中围绕节日旺季市场，统一时段、统一主题、统一口号、统一宣传，迅速掀起双节购物热潮的喜庆氛围；在各地显现出“山货进城，城货下乡、海货登陆、南货北上、北货南下、精品荟萃、洋货涌现”的物资大流通、大融合和惠利民生、喜庆团圆的良好局面。据初步统计，年货节期间的社会消费品零售额比上年同比平均增长20%左右，有效地剌激了内需，扩大了节日消费。

本届年货节突显以下亮点：

（1）各级领导重视，精心组织实施。商务部十分重视年货购物节的举办工作，指示要将举办“年货节与管理通胀预期和扩大市场消费结合起来，并将本次活动纳入了商务部重点支持的会展节庆项目。姜增伟副部长为全国年货购物节题词：“开心购物、放心消费、祥和过年”，并于2010年12月25日出席了在北京王府井商业街隆重举行的全国年货购物节启动仪式，并宣布“2011年货购物节活动正式启动”。张志刚会长从策划、调研、动员到推进，多次召开中商联党政联席会议，地方商会、代管协会和新闻媒体座谈会，并为年货节题词：扩内需、促消费、活流通、惠民生。中商联内部由各个部门各单位组成的运作团队，精心组织实施，确保了活动的成功举办。

（2）加大宣传力度，全面提升影响力。2010年12月8日，中商联在北京梅地亚新闻中心召开了全国年货购物节新闻发布会，得到了中央电视台、新华社等50多家媒体和各地媒体的热情关注，对年货节进行了大力宣传，央视新闻频道进行了播放。为及时反映各地年货节的活动情况，中商联还专门为年货节设计制作了网站，上传信息，达到了扩大宣传、提升影响力的效果。

（3）喜庆购物嘉年华，剌激节日消费增长。喜庆购物嘉年华是组织各地百货商场、购物中心、超市卖场、专卖店、批发市场、特色商业街共同参与的全国年货购物节三大主题活动之一。活动期间，各地商贸流通企业备足货源，制定措施，改善服务，精心营销，商品销售呈现稳中增长的良好态势，充分体现了政府引导、协会搭台、企业参与、社会支持的思路，共同营造和谐、繁荣的节日氛围。一是年货消费档次明显提升，推动商业消费新浪潮，二是特色商业街张灯结彩，打造传统喜庆节日氛围。三是商品货源充足，促销形式多样。喜庆购物嘉年华活动期间，武汉地区百货零售企业销售收入97.8亿元，同比增长16%；石家庄北人集团、东购、建华等10大百货卖场销售收入1.93亿元，同比增长49.3%。据统计，天津、石家庄、武汉、苏州四座城市105家商场、购物中心参加活动的7天成交额达108.68亿元人民币。

（4）欢喜团圆年夜饭，引领餐饮消费时尚潮流。全国酒家酒店等级评定委员会作为年货节活动的协办单位之一，积极配合中商联组织动员了国家级酒家企业参与年货节系列活动，下发了关于积极组织国家级酒家参加2011年全国年货购物节活动的通知，并分别于1月15日和1月24日在天津和济南举行了年夜饭大联销启动仪式，隆重推出了年夜饭联销联展的特色活动，繁荣了春节餐饮市场。一是年夜饭预订形式更加便利，网络订餐成为时尚；二是成品半成品年夜饭套餐、礼盒外卖服务更加方便，将年夜饭带回家；三是上门服务，量身订做年夜饭。为了满足不同消费者的年夜饭需求，一些餐饮企业还提供上门制作年夜饭的特别服务，受到高端消费者的欢迎。四是分时段接受年夜饭预订，提高翻台率，缓解餐位紧张问题。部分餐饮企业特别是老字号、品牌企业，采取分时段预订年夜饭等措施，尽力满足年夜饭需求。五是多措施并举烘托年夜饭，营造节日氛围。据不完全统计，全国有25个地方的1000多家餐饮企业参与了年货节，各大城市有35%以上的家庭享受了年夜饭的服务，年夜饭餐饮销售较上年增加15%左右。山东、陕西、黑龙江等省的饭店营业额同比增长20%以上。北京华天集团旗下老字号企业就餐人数达到33.8万人次，销售额同比增长28.9%。其中娥眉酒家、华天延吉餐厅连锁店等老字号名店就餐人数同比增长超过20%，成为节日餐饮消费市场的最大亮点。

（5）精品年货展销会，丰富节日消费市场。一是客商积极参展，规模创历届新高。伴随着全国年货节知名度的扩大，各地展销会的规模和档次也进一步提升，展位在短时间内便销售一空。据统计，17个省参与城市举办的展销会总面积78万平方米，总展位个数近4万个，大部分展销会规模创历届新高。二是参与城市面广，促销作用明显。石家庄、广州等17个城市年货展销会活动，接待顾客总量约1400多万人次，总成交金额达到40多亿元人民币。三是商品种类繁多，洋货成新亮点。为方便老百姓选购年货，各地年货购物节组委会积极组织各类商品，呈现给市民最具特色和规模的购物盛宴。四是展会精彩纷呈，凸显节日氛围。各地年货展也积极营造喜庆的节日气氛，组织与百姓参与的互动活动；五是保证商品质量，措施落实到位；六是展会服务创新，促销贴近百姓。各地组委会为方便消费者购物，推出一系列便民快捷的服务，维护了年货展的品牌形象。

（6）老字号焕发新活力，受到老百姓青睐。中华老字号、地方特色产品作为老百姓依赖和钟爱的品牌，在年货商品中依然担当重要的角色，受到老百姓的热捧。春节7天，中国照相、四联美发和吴裕泰茶庄的营业额同比增长36.51%、11.80%和9.9%。武汉年货展仅老字号企业的特展数量达到30个，交易空前活跃。

（7）促销活动精彩纷呈，节庆内容丰富多彩。从商家到展会，从餐厅到街道，各地都以大红灯笼、吉祥中国结、爆竹串、春联等节日挂件作为主题，装饰布满大街小巷，年味十足。

总体来说，中商联与地方商务部门和各地商会首次联合主办的全国年货购物节，是第一次在全国范围内形成了地方联动、商贸企业联动、老百姓踊跃参与的、社会反响好、影响力广、对地方经济拉动作用大的节庆会展活动。

3．按照市场化原则，新成立市场部。2010年9月，中商联在总结以往业务工作模式和运作方式基础上，按照市场化原则，新成立市场部。以中商联为主，联合几家地方商会共同出资成立了中商联经贸咨询公司，实行高度市场化管理和统一、专业化运作，面向市场新开发业务项目和培育中商联既有品牌项目，开拓经营，争取做大做强。

六、办好各类展会，促进行业发展

举办各类展会，促进行业发展，是中商联的一项重要工作，2011年又有了新的发展。

1．中商联31个展会列入2010年商务部重点支持名单。为了重点培育和扶持品牌展会，加大宣传力度，充分发挥会展对拉动内需、扩大消费的作用，促进服务业的发展，中商联向商务部上报了2010年重点支持展会项目，2010年2月，《商务部办公厅关于做好2010年内贸领域会展促消费工作的通知》（商办商贸函[2010]122号），批准了中商联推荐的31个展会项目，比上年增加了15个，其中中商联主办的展会10个，由中商联代管协会主办的展会19个，由中商联推荐轻工行业的展会2个。经统计，以上31个展会项目展览总面积110万平方米，比上年增长15%，参展企业2.9万个，展会协议意向成交额约2550亿元人民币，比上年度增长19%，观众总数达290万人次。

中商联还积极参与商务部、财政部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金落实管理工作。根据两部2010年8月下发的财办建[2010]67号文件精神，中商联积极组织有关单位召开了重点支持展会扶持资金政策说明会，并邀请商务部和财政部门以及会计师事务所的负责人讲解申报细则。通过精心组织，中商联报送的16个展览会中的14个得到了财政补助，总补助金额408万元，其中展位费补助210万元，招商宣传费补助198万元，有力地促进了会展业的发展。

2．继续举办或联合举办、承办原有的17个会展项目。即第八届中国（漯河）食品博览会；中国天津第十七届贸易投资洽谈会；2010中国天津啤酒节，第六届中国商业地产博览会；2010年中国洗染业展览会；2010年南京台湾名品交易会；第十七届中国豆腐文化节；第十五届中国五金博览会；2010中国义乌国际小商品博览会；2010年中国柯桥国际纺织品博览会；2010中国食品博览会；2010中国（西安）国际沐浴SPA设施用品展；2010第二届中国门业及配件产品交易博览会；2010中国高尔夫球用品博览会；第十九届中国食品博览暨交易会；中国民俗旅游文化展示交易常年展；全国糖酒商品展示交易常年展暨中国健康食品展示交易常年展。

3．新开发并成功举办或联合举办的会展项目14项。分别是：第一届中国国际门业博览会，首届海西烘焙暨咖啡展览会，第一届北京王府井国际品牌节，2010年中国临沂市场贸易博览会，2010中国裘皮服装节，2010中国西安轻工商品经贸交易会，2010FASHiOH广州时尚潮流商品购物展，2010年首届海峡两岸中外名酒展，中国国际进出口食品交易会，中国游艇经济文化产业博览会暨中国游艇文化节，中国绿色产业博览会；以及中国绿色家电产业展览交易基地、中国民族传统文化展览展示基地、中国中医药产业展览交易基地的建设。另与地方政府举办的会展项目还有第十二届中国杭州西湖国际博览会、2010中国石家庄（正定）国际小商品博览会等。

4．加强了会展业的基本建设和服务工作。一是主动与各地商会、行业协会 进行沟通与合作。制定印发了《关于请联合做好会展促消费工作的通知》，进一步加强了与地方的联络，得到了各地方商会的好评。二是建立与展会有关的各种基础数据，加强微机管理，完善会展部服务功能。及时提供各种优质服务，包括提供会展政策、理论、信息、咨询、协调、宣传、网站建设等服务工作。三是建立完善的供货商服务体系，加强同消费品生产企业经销商的联系和资料库建档工作，根据他们的需求开展会展活动，努力调动生产企业和经销商的参展积极性。四是建立完善的采购商服务体系，充分发挥中商联在商业行业中的桥梁作用，切实加强与地方商务部门和零售商、采购商的经常联系，建立联系制度和资料库，有针对性的发放调查表，了解他们的采购清单，为采购商提供品种更多的专业展览，以促使品牌展会提高成交率，增强品牌展会的吸收力。

七、积极培育新的行业亮点，“以赛促培”初见成效

2010年中商联职业综合评价和专业培训超过1万人次，2009年中商联获准举办的6个国家知识更新工程培训项目，共有1200人获得了人力资源和社会保障部监制的知识更新工程培训证书。商科院校竞赛共有7个项目举行了总决赛，200多所院校、近5万人直接参与竞赛的相关活动，如：首届全国商科院校市场调查知识技能大赛，共有120所高校的近5万名大学生报名参加了市场调查分析知识赛，经考试合格的选手参加了实践赛，共有1300多支参赛队参加了比赛，5月中旬在京举办了总决赛，共有20多个省市 的65所高校的116个参赛作品参加了总决赛；6月上旬在京举办了“全国商科院校现代物流技能大赛”总决赛；7月在南京举办了“第七届（新加坡） 国际市场营销大赛中国区选拔赛”；10月中旬在上海举办了“第四届‘银座杯'商业服务业收银员职业技能竞赛”总决赛；在京举办了“2010年第四届全国商科院校技能大赛移动商务专业竞赛；12月在京举办了2010年（第四届）全国商科院校技能大赛财会专业竞赛总决赛。各商科院校师生认为这是培养学生具有书本知识和实践能力的一种很好的途径，因此争相参加竞赛活动，同时受到了商业服务业企业的欢迎和好评。另外，还与中国银联、全国妇联、中国财贸轻纺烟草工会共同举办了”第四届银联杯全国商业服务业收银员技能竞赛；第六届全国洗染业职业技能竞赛；与中国饭店协会、中国就业培训技术指导中心、中国财贸烟草工会在重庆联合举办了“第三届全国饭店业职业技能竞赛”总决赛，都办的很成功。

在教育培训方面，一是培训内容丰富多彩，除完成培训课程外，还组织了摄影讲座、英语沙龙、绘画基础讲座及组织学员参与公益事业，为山区儿童捐书，组织学员为中国红十字会捐款等活动；二是鼓励中商联培训中心为学员提供相关的服务，如，协助学员考取有关部委的相关证书；依托地方商业联合会在组建推广、技术支持、集中培训；以组织区域论坛、年会等形式进行推动；积极探索协会项目与学校课程互认的形式；积极推进中商联的项目与地方教学考试衔接等等。三是主动与其他单位联办培训，采用中商联培训标准和题库。如与工信部人才交流中心合作开考中商联的项目，并由他们为学生出具就业推荐函，受到了学生的欢迎。全国商科教育技能竞赛项目联合几方共同主办，既增强了竞赛的专业性，也在客观上起到了避免竞争，联合共赢的目的。

八、认真完成标准制修订工作，积极参与国际标准化活动

2010年，中商联按照国家标准制修订计划的要求，完成国家标准制修订4项，即《肉制品分类》、《肉脯》、《蛋制品生产管理规范》、《肉与肉制品二维条码识别追溯技术要求》；行业标准3项，即《豆沙馅料》、《莲蓉馅料》、《果仁馅料》，还有多项标准正在制定中。为了提高标准的质量，完善了标准制修订工作的组织架构，已经成立了7个标准化技术委员会，即：全国冷冻饮品标准化技术委员会，全国烘烤制品标准化技术委员会，糕点分技术委员会，全国社会信用标准化技术委员会，商业信息分技术委员会，全国肉禽蛋制品标准化技术委员会，全国糖果巧克力标准化技术委员会，全国速冻面米食品分技术委员会和全国食用淀粉及其衍生物标准化技术委员会。

为了扩大我国标准化工作的影响力，中商联在2010年加大了国际标准化工作的力度，11月下旬派员参加了国际食品法典委员会在印尼巴厘岛召开的第17届国际食品法典协调委员会会议，并陈述了由中国商业联合会代表中国主持制定的《非发酵豆制品》CAC标准的意见，并做了许多协调说明工作。经大会对该标准文本审议后决定：会后由中国主导成立实体工作组，负责该标准的组织制定工作。同时决定，由中国牵头成立电子工作组，针对成员国对标准文本条款提出的具体意见修改完善后，在2012年第18届亚洲协调会召开前向各成员国征求意见，并提交至实体工作组和下届亚洲协调会审议。从而推动了我国牵头制定的《非发酵豆制品》CAC标准的进程。同时也提出了三项淀粉国际标准的立项工作，并参与了多项国际标准的修订。在国家标准化管理委员会的支持下，中商联还积极申请承担国际标准化组织ISO/TC93、ISO/TC34/SC6联合秘书处的工作。12月9日至10日在北京承办了ISO/TC93淀粉及其衍生物标准化技术委员会的第十三届年会，中商联在会上提出的五项建议，经努力争取，第13届ISO/TC93工作会议作出的9项会议决议中，有5项是我们中国代表团提出的，即：同意中国代表团提出的《淀粉及其衍生物与制品》术语的立项提议；同意将中国现有的《GB/T12104-2009淀粉术语》国家标准作为基础版本，译成英文版后交给ISO/TC93秘书处；同意中国代表团提出的淀粉白度、细度和粘度检测方法标准的立项提案，并与俄罗斯合作制定；同意将中国代表团提出的“到2015年建立健全ISO/TC93标准体系框架，为ISO/TC93的发展奠定基础”的提议列入ISO/TC93的战略计划；同意将中国与牙买加承担ISO/TC93秘书处的提议列入议案，但需中方尽快提交一份关于联合承担秘书处的正式申请。

九、开展商业科技服务，抓好商业质量管理

在开展商业科技服务方面，一是组织了“2010年度中国商业联合会科学技术奖”的推荐、申报和评审，包括“全国商业科技进步奖”、“中国商业科技创新人物”、“中国商业科技创新企业”。二是组织了“中国商业联合会服务业科技创新奖”推荐、申报和评审，包括“中国服务业科技服务奖”“中国服务业科技创新人物奖”、“中国服务业科技创新企业奖”。三是积极申请增加国家科学技术奖励指标的工作，经过努力，使2010年度国家科学技术奖励指标由往年的2项增加到3项；同时积极为申报国家科学技术奖的项目单位做好组织、指导、服务工作，圆满完成了推荐工作。四是积极为企业提供情报科技服务，与山西天星制药有限公司签订了《中药配伍咨询合同》后，继续为其做好技术咨询服务；与广州博森生物科技有限公司签订了《生物制药行业“三废”排放标准指标体系研究》的技术咨询服务合同；与广东虹业抗体科技有限公司签订了《基因工程类检测试剂盒市场趋势调研与政策研究》技术咨询服务合同；完成了“中国商业联合会儿童食品检测技术平台建设”项目的验收申请等工作。

在加强商业服务质量管理方面，一是于3月下旬召开了“2010年全国商业质量工作会议”，总结了一年来商业质量工作的成绩与不足，交流了商业行业质量管理、企业质量工作和各质检中心的经验和体会；研究如何推动顾客满意工程，开展质量管理小组活动，开拓商品质量检测服务市场等具体工作；研究质检中心改制和如何发挥作用等。会议还举办了全国农超对接质量工作座谈会，围绕“走农超对接之路，把控商品质量水平”的主题研讨；表彰了商业服务顾客满意和信守商业企业诚信公约活动的优秀企业等。二是开展了“2010年全国商品质量申报评审工作”，评审严格依照《全国商业质量奖评审管理工作办法》进行。为进一步提高全国商业质量奖评审的质量，中商联于3月份在京举办了“全国商业质量评审员培训班”。三是开展了“全国商业企业3.15诚信宣言”活动，对获得3.15荣誉企业的北京翠微大厦股份有限公司等31家企业进行了表彰。四是开展了“争创全国商业、服务业顾客满意活动”，对获得“商业顾客满意企业”的北京超市发连锁股份有限公司等67家企业、获得“商业顾客满意明星组”天津金元宝商厦化妆品商场黄金柜组等21个班组、获得“商业顾客满意商品”的浙江五芳斋实业股份有限公司生产的五芳斋粽子等5种商品进行了表彰。五是开展了“推荐2010年全国商业优秀质量管理小组等先进典型”、“2010年全国商业质量效益型先进企业”、“全国商业服务业服务质量标准化星级评估工作”等活动，促进了全国商业服务业质量工作的开展。

十、加强外事工作管理，积极做好对外交流工作

在加强外事工作管理方面，一是于12月份召开了有中商联各部门及管理单位参加的“2010年中商联外事工作会议”，传达了国务院和外交部、国资委最新发布的外事政策和法规，总结了一年来的外事工作，并对今后一段时期的外事工作提出了要求。二是严格执行审批程序，禁止以各种名目公款出国旅游的团组，对所有双跨、一般性考察团严格把关，保证了中商联没有违法违纪现象的发生。三是积极与外交部、国务院港澳办、国务院台办和国资委外事局等有关单位联系、沟通，及时做好各项审批、报送和护照、签证申请办理工作，保证出国（境）参加国际会议、国际展览和有实质内容考察团组任务的顺利完成。四是圆满完成了商务部委托我会承办的“发展中国家促进服务业管理与发展官员研修班”、“发展中国家行业协会（商会）高级管理人员研修班”援外培训。为维护产业安全，应对国际贸易摩擦工作，成立了“中商联应对国际贸易摩擦领导小组”，并派员参加了两期有关部委举办的专业培训班，为开展这方面的工作打下了良好基础。

在对外合作与交流工作方面，一是会领导进行了多边、双边出访，积极开拓、维护中商联的对外交往渠道。一月份赴美国参加了国际零售协会高级管理人员论坛；5月份姜明副会长赴斐济参加了亚太零售商协会联盟秘书长会议；10月19日至22日王琴华副会长赴新加坡参加了2010年亚太联盟团长大会，在这次大会上，经过努力实现了亚太零售商大会秘书处继续设在中国商业联合会。

二是认真接待来访和开展交流活动。如7月份日冷食品贸易（上海）有限公司拜会了王琴华副会长，就日本速冻食品进入中国市场、共同制定相关标准等进行了商谈。以后又与日方进行了多次沟通，提出了相关建议，并安排日冷集团与中国烹饪协会、中国连锁经营协会建立了交流关系，日冷公司对此表示“非常感谢”。日冷食品贸易（上海）有限公司已申请加入中国商业联合会。同年9月，泰王国驻华特命大使密秉尚会见张志刚会长并共进午餐。双方一致认为，泰国驻华大使馆和中国商业联合会今后应进一步加强交往与合作，互相邀请对方出席本部举办的各项经贸活动，共同为中泰友谊、中泰经贸发展做出贡献。10月31日—11月4日，应泰国驻华大使馆商务处的邀请，中商联副秘书长兼国际合作部主任王沪生等人参加了在泰国清迈召开的“泰中服务供应商会议”。2010年11月，日本经济产业省派遣团组来北京与相关政府部门和民间机构开展座谈时，专程到中商联拜会，姜明副会长会见了对方并进行了友好交谈。

三是建立对外交流、合作平台，促进信息、人员交流及贸易合作。6月份与韩国庆尚北道厅、韩国农水产物流公社共同举办了第二届“韩国食品推介洽谈会”；为白俄罗斯工商会代表团安排了中国国际商品交易基地、对万方商城的考察，并为代表团介绍了北京市的一家奶制品进出口公司，就奶制品的进出口问题进行了洽谈等。

十一、分支机构积极开展活动，推动行业发展

至2010年底，中商联经报请民政部批准的分支机构已有16个，在中商联领导下，这些分支机构积极开拓业务，开展了许多有益活动。例如：

专家工作委员会与香港利丰集团研究中心合作，组织160多位专家委员，经过反复研讨，撰写并发布了“2010—2011年度中国商业十大热点展望”，通过媒体向社会发布，行业反响较大。同时由利丰研究中心翻译成英文向海外发布，受到各国零售业的欢迎和好评。

洗染专业委员会完成了《中国洗染业发展战略研究》课题，受到商务部的重视；在充分调研的基础上，起草了《关于进一步发展洗染业的指导意见》，商务部9月14日以商商贸发[2010]371号印发给全国商务主管部门；组织起草了《洗染业服务经营规范》、《洗染业服务质量要求》、《皮革护理员职业标准》三项标准，皮革护理员职业标准》已经商务部批准发布，其余两项正在审批中；8月中旬在上海成功举办了“2010年（第十一届）中国国际洗染业展览会”，8300多名国内外专业买家前往参观采购，现场及意向成交额上亿元。同期举办了“首届全国服务业技能大赛洗染业技能竞赛”等活动。

沐浴专业委员会在制定行业标准和行业统计工作方面有新的突破。受商务部委托，完成了《沐浴业术语》、《沐浴业分类》两项标准，以及《沐浴业行业统计工作》、《沐浴行业经营管理办法》、《中国沐浴业年度发展报告》，配合商务部起草并发布了《商务部关于规范发展沐浴业的指导意见》；在西安举办了“2010东亚沐浴联盟第五届年会”等。

商业信用工作委员会完成了行业信用数据库的数据采集和信用评价的技术测评工作，同时完成了2010年度申报中商联信用评价的37家企业数据采集，并依据技术模型对企业进行了技术测评。

零售供货商专业委员会组织起草了《商品售后服务评价体系》、《企业品牌评价与企业文化建设指南》两项国家标准，已上报国家标准化管理委员会审批。举办了“第二届全国顾客满意度测评活动”，通过函调、网上投票、电话调查、综合评价等方式，对企业的品牌形象、预期质量、质量感知、满意度、忠诚度等方面进行调查测评，最终综合评定出了“全国顾客最佳满意十大品牌”、“全国（行业）顾客满意十大品牌”、“全国顾客满意品牌”、“全国最具市场潜力”企业，树立起了顾客满意的标杆。另外，零供委还建立了“零供企业结算纠纷行业调解平台”，出台了《行业调解平台管理办法》，组织部分企业进行了经验交流等。

另外，购物中心专业委员会主办了“零售金融及商业地产高峰论坛”、“2010中国商业地产摄影大赛”等活动；商业防损专业委员会在全国25个省、自治区、直辖市进行了商业防损调查，涉及超市、百货店等13种主要业态，发布了《全国第一次商业防损调查研究报告》，对指导行业防损起到很好的作用；中华老字号工作委员会分别在天津、上海、北京举办了“第三届中华老字号天津峰会”、“2010年中华老字号博览会”、“中华老字号博览会（2010·北京）”等；媒体购物专业委员会发布了《2009年至2010年度媒体购物行业发展报告》，召开了“2010年中国媒体购物产业链发布会”，并举办了《媒体购物行业发展高峰论坛》，推动了行业发展；数据分析专业委员会在北京举办了首届“投资与融资·2010·中国数据分析业峰会”，旨在推广数据分析行业品牌，利用行业的专业研究实力，打造“项目数据分析公益平台”；珠宝首饰委员会启动了“中华珠宝世家（传人）”评定工作，对两代人以上珠宝传承人和家庭，授予“珠宝世家（传人）”荣誉称号；职业经理人研究会、奥特莱斯分会、对外联络工作委员会、石油流通委员会也开展了一些业务活动。

十二、加强制度建设，完善规范管理

根据党的十七届五中全会精神，结合商贸服务业和中商联工作实际，研究提出了中国商业联合会未来五年（2011-2015）发展纲要，明确发展目标，确定重点任务，制订具体措施。重新修订下发了业务、财务、外事、人事等一系列规章制度。换届后，通过制订各部门职责、编制，明确人员岗位，促进了职能部门职工队伍年轻化、知识化、职业化建设。管理部门主动按照工作职责履行职能，服务意识和工作水平不断提高。加强和改进对分支机构的管理工作，组织开展分支机构现状及存在问题调研，对分支机构用工情况、业务开展情况、内部管理情况、活动规范情况等进行调查摸底。加强对代管协会和事业单位的管理和服务，确保党和国家方针政策和法律法规的贯彻落实。做好报刊管理，履行主管单位职责，为主管的31家报刊和商业出版社办理各种文件98件；加大对主管报刊的审读力度，向新闻出版总署报送了审读报告；于6月21日在上海召开了中商联2010年主管报刊工作会议，协助商业出版社进行转制。组织清理中商联及其管理单位“小金库”，认真贯彻执行中央文件精神，按照上级规定完成每项具体工作，得到国资委和上级检查组的肯定。