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张志刚:在中国商业联合会改革发展20年座谈会上的讲话

发布日期:2014-09-26

九月北京,秋风送爽。在全国人民迎接中华人民共和国成立65周年国庆之际,我们在这里举行一个简朴务实的座谈会,庆祝国庆,并纪念中国商业联合会成立暨改革发展20周年。首先我代表中国商业联合会第四届理事会和商会全体工作人员,向出席今天纪念座谈会的各位老领导、嘉宾和全体同志,表示热烈的欢迎和亲切的问候!

1994815日,在邓小平同志1992年春天南巡讲话掀起的改革开放浪潮推动下,为贯彻党的十四大确定的社会主义市场经济体制的要求和精神,作为商品流通体制全面改革的重要内容之一,经原商业部、国内贸易部研究决定并报经有关部门批准,中国商业联合会正式成立。光阴荏苒,日月如梭,伴随我国改革开放的大潮和流通产业的繁荣发展,中国商业联合会已经走过了20个春秋。20年来,中国商业联合会历届领导集体,按照党中央、国务院确定的方针政策和统一部署,在政府部门的正确领导和指导下,团结广大会员单位和流通领域企业、专家学者,联合全国性行业协会、地方商业联合会和相关国际组织,围绕服务、联合、创新、规范,改革发展,艰苦奋斗,做了大量卓有成效的工作,为促进我国流通产业改革发展与繁荣进步作出了重要贡献。

我们围绕中心,服务大局,坚持主题主线,深入实际调查研究,向政府主管部门提出促进流通产业深化改革、加快发展的政策建议,为国家制订流通产业政策、发展规划和法律法规提供咨询。1996年、1997年承担国内贸易部等六部委“工商联手开拓市场”领导小组办公室的具体工作,成功组织开展了“名品进名店”、工商共创民族品牌、开拓农村市场、畅销商品信息发布等活动。2008年为应对国际金融危机,搞活流通、促进消费,向国务院提出17条措施建议,2012年为准备召开全国流通工作会议提出了21篇政策建议,受到党中央、国务院和有关部门的高度重视,许多内容被吸收采纳,建言献策、取得相应成效。

我们积极反映行业诉求,加强沟通、协调,维护会员单位和企业合法权益,开展行业自律和行业规范活动,推动出台了一系列有利于行业发展的政策措施。其中2013225日开始实施的调整降低银行卡刷卡手续费政策,一年即为全国商贸企业减少费用支出200亿元以上。我会提出的重视流通领域基础性公益设施建设,加强对外资商业快速扩张的规制,确保我国流通产业安全,降低商贸服务企业税费负担等一系列建议收到了良好的效果,发挥了积极的作用。

我们坚持服务宗旨,强化服务功能,搭建行业平台,努力为会员单位提供优质服务。举全会之力,突出重点,打造中商联业务活动品牌,在制订标准规范、信息统计、教育培训、科技质量、会展论坛、评优争先、业务咨询等多方面帮助企业解决实际问题。20年来共组织制订国家标准145项、行业标准124项。我会创办的中国零售商大会已举办九届,全国年货购物节已举办四届,海峡两岸服务业论坛已举办四届,中国市场大会和生活服务业大会正在重点培育之中。“零售百强”和商业十大热点成为我会发布的具有较大影响的信息产品。每年与地方政府和全国性行业组织联合举办的各类商品交易会、博览会约40个,年成交额逾2000亿元。今年3月,中央正式批准由我会与人力资源和社会保障部联合举办全国商贸服务业劳动模范和先进集体评比表彰工作,目前,正在积极地开展工作。

我们组织开展各项行业公益活动,履行相关社会责任。2003年抗击“非典”期间,组织会员单位和指导全行业企业坚守岗位,加强服务,制订标准,确保安全,受到国家民政部表彰;2008年“512”汶川大地震和年初南方冰雪灾害,我们在全国范围内和全行业各单位,积极倡导和组织向灾区捐助钱物,提供后勤保障;2008年北京奥运会和2010年上海世博会期间,我会及相关单位承担了餐饮、购物、洗染和美发等多项服务,受到组委会肯定。每年年货购物节及其他重要活动期间,同时开展“为弱势群众与贫困儿童送温暖”和食品安全,厉行节约、绿色环保活动,受到社会各界好评。

我们积极开展国际和台港澳交流,为提升商贸服务业开放型经济水平和中外商业经济技术交流提供服务。作为亚太零售商联盟成员和常设秘书处单位,我会在北京成功组织举办了2005年第12届亚太零售商大会暨展会,22个国家和地区的3700名代表出席,并连续4次组织数百名会员单位代表团赴日本东京、韩国首尔、新加坡、土耳其伊斯坦布尔参加第13141516届亚太零售商大会,与国外同行交流,宣传我国商贸服务改革开放成就。每年年初组团参加美国零售商大会和国际零售协会高级管理人员论坛。每年召开外资和台港澳商业企业座谈会,深受欢迎。海峡两岸服务业论坛影响不断扩大,效果良好。

我们坚持改革创新,注重规范服务,加强自身建设,提升服务能力。经过20年的努力,尤其是2001年中国商业联合会改革重组以来,不断总结经验,完善提高,先后制订了50多项各方面规章制度,逐步形成了符合行业协会特点和自身实际的管理制度和运行机制,建立了13个工作部门、24个分支机构,共计约80人组成的工作队伍。目前拥有直接会员4000家,间接会员8万多家,受政府委托,管理39家专业协会、学会,14个事业单位,31家报刊杂志。行业凝聚力、社会影响力、行业服务能力以及自身经济实力都上升到了一个新台阶。先后受到国资委、民政部、北京市等部门和地区的表彰。

中国商业联合会成立20年来开展的各项活动,取得的各项成绩,积累与增加的资产实力,是在国资委、商务部门的大力支持和关心领导下取得的;是历届领导班子,特别是姜习会长、何济海会长带领历届班子与大家一起努力工作打下的基础,是共同团结奋斗的结果;是我们联合各代管协会、事业单位和地方商业联合会共同努力的成果;是在各位老领导和有关部门关心、支持和帮助下取得的。借此机会,我代表中国商业联合会领导班子向尊敬的各位老领导、各位名誉会长、顾问,向有关单位的同志,向中商联的全体同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

当前我国正处在全面建设小康社会的新时期、新阶段。全国人民按照党的十八大确定的“两个百年”奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。中国经济进入中速发展的同时,包括商品流通在内的服务业第一次超过工业经济,进入较快发展时期,消费将在“三驾马车”中发挥更大的拉动作用,商贸服务业又面临着一个加快发展的新的黄金机遇期。十八届三中全会明确了全面深化改革的目标、指导思想和基本原则,提出包括创新社会治理体制,激发社会组织活力,重点培育优先发展行业协会商会类社会组织的改革任务。行业协会商会在未来的经济社会发展和改革进程中面临着时代赋予的新的使命,将和政府、企业一道,作为社会主义市场经济体制的重要组织部分,改革发展,成长壮大,在经济发展和社会进步中发挥应有的作用。

十八届三中全会“决定”提出,激发包括行业协会商会在内的社会组织的活力,这是创新社会体系的重要组成部分,我们正在认真学习,深刻领会,积极推进。当前,我们商会发展总体上还处在初级阶段,作用发挥还不充分,工作离会员的要求和时代的期盼差距很大。我们面临的改革任务还很繁重,距十八届三中全会所要求的“重点培育”、“优先发展”还有相当距离,发展之路任重道远。我们要在中央的统一部署下,结合自身的实际,积极参与改革,争取把工作做得更好。

站在历史的新起点,我们将在20年改革发展取得可喜进步的基础上,抓住历史机遇,顺应时代潮流,结合商贸流通业特点和中商联实际,进一步加强服务功能,进一步加强与各方面联合,进一步加强改革创新,进一步加强规范运行,解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,为我国流通产业创新驱动、转型发展,作出新贡献。